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抚顺市顺城区人民政府办公室关于印发《顺城区2019年度地质灾害防治方案》的通知
(发布时间: 2019年7月23日,点击次数: 2271)

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区政府有关部门:

经区政府同意,现将《顺城区2019年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                    抚顺市顺城区人民政府办公室

2019718

 

(此件公开发布)


顺城区2019年度地质灾害防治方案

 

为加强全区地质灾害监测防治工作,根据国务院《地质灾害防治条例》《辽宁省地质灾害防治管理办法》,结合本区实际,制定本方案。

一、地质灾害防治原则

地质灾害防治工作坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点原则。

二、地质灾害重点防范期

2019年顺城区地质灾害重点防范期为5-9月份,主汛期为6-9月。

三、地质灾害类型和分布范围

经调查,顺城区主要地质灾害(隐患)隐患点11个,类型有滑坡、崩塌等。

顺城区2019年地质灾害隐患点汇总表

 

序号

名称

监控单位

类型

危害对象

人员(人)

基础设施

1

顺城区岭前街北大岭

抚顺城街道

崩塌

行人及车辆

 

2

顺城区高山路虎王泉酿造厂南150米处

将军堡街道

崩塌

工作人员

房屋

3

顺城区葛布新村北街21委23组鸭鸡沟任凤武家

葛布街道

崩塌

居民

 

4

顺城区东兴林蛙油厂沿线

葛布街道

滑坡

工作人员

 

5

顺城区高尔山风景区办公室

高尔山风景区办公室

崩塌

工作人员

房屋

6

顺城区沈环北线k470+400m处(四龙木业路南)

河北乡政府

崩塌

行人及车辆

 

7

顺城区葛布曹云署家七中侧)

葛布街道

崩塌

坡下住户

 

8

顺城区葛布新村北街21委孙常元家

河北乡政府

泥石流

 

房屋

 9

远样城爱丁堡小区

将军堡街道

崩塌、滑坡

住户

 

10

远洋城九年一贯制学校

将军堡街道

滑坡、崩塌

工作人员

及学生

房屋

11

远样城唐宁郡小区

将军堡街道

滑坡、崩塌

住户

 

其中:序号1至8为辽宁省第十地质大队认定为主要灾害点。

四、地质灾害监测防治要求

(一)完成年度地质灾害防治方案和应急预案编制工作

乡(镇)政府、街道办事处要拟订本行政区域年度《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。

(二)建立汛期值班和险情报告制度

汛期期间区、乡(镇)政府和街道办事处两级要建立24小时值班制度,并及时向相关部门、领导报告地灾隐患险情情况。区自然资源分局设立一部值班电话,向社会公布,电话:57503842

(三)落实汛期地质灾害防治巡查监测制度

在地质灾害重点防范期内,区政府组织相关部门对因降雨可能诱发的各类地质灾害进行全面调查,划定重点监测防治区域,明确具体监测责任,采取切实有效的防御措施;各乡镇、街道、村委会、社区、各企业和单位要加强地质灾害巡查,特别要对采矿活动、切坡建房和其他因素造成的潜在地质灾害隐患进行巡查。经判定可能出现险情的应立即采取措施,同时向区政府和自然资源等主管部门报告。区政府和自然资源等主管部门接到险情报告后,必须及时赶赴现场,调查鉴定险情,提出具体避险措施,确保防患于未然。

自然资源分局要认真履行辖区内重要地质灾害隐患监测防治和巡查督查职责,督促有关部门将“地质灾害防灾工作明白卡”“地质灾害防灾避险明白卡”发放到各责任单位、责任人和受灾害威胁群众手中;根据气象部门预报,在降雨和强降雨时段实行加密检查、跟踪督查,及时掌握灾害情况,消除灾害隐患。

各相关部门要按照各自职责做好本部门地质灾害监测及防治工作。对威胁城建基础设施、公路交通、水利设施、矿山、学校安全的地质灾害进行险情动态监测。

各有关建设单位要认真落实各项防灾治理措施,对所属建设场地范围内地质灾害实行动态监测。

交通局要在汛前组织有关单位对公路沿线地质灾害进行一次全面排查,采取相应防治措施,加强动态监测和预警预报。

区防汛抗旱指挥部在雨季到来之前,要组织有关部门、对主要河道和水库(坝)进行一次全面检查,易受洪水和泥石流威胁且险情征兆明显的,应组织群众撤离危险区;对辖区内危房要全面摸底排查,加强日常监控和雨天巡查,杜绝房屋倒塌人员伤亡事故发生。

应急局要组织开展矿山安全生产检查,重点开展对矿山企业安全生产过程中容易引发的各类地质灾害隐患进行排查,并及时整改到位。

区教育局要在汛期前组织辖区内学校对学校周边地质灾害隐患进行一次全面排查,及时采取隐患防范治理措施,责成学校将防治责任落实到人,确保学校师生人身财产安全。

各矿山企业要对所辖矿区范围内各类地质灾害进行动态监测,并按照“谁致灾、谁治理”原则落实治理资金,采取工程措施进行治理,消除隐患。区自然资源主管部门要经常开展矿山企业地质灾害防治工作检查,督促矿山企业进一步做好地质灾害监测防治工作。

地质灾害监测防治、抢险救援实行行政首长负责制。区级行政一把手是本行政区地质灾害监测防治、抢险救援第一责任人,地质灾害防治领导组组长是本行政区地质灾害监测防治、抢险救援直接责任人,各乡镇、街道行政一把手是辖区内地质灾害监测防治工作第一责任人。

五、地质灾害预警及应急

乡(镇)政府、街道办事处要加强地质灾害预警预报工作,对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和区段,要及时划定为地质灾害危险区,并予以公告。

要建立体系完备、运行正常有效的地质灾害预警预报制度,严格执行“三个报告制度”。即:一是发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人应立即向当地政府和自然资源主管部门报告。二是其他部门和村委会、社区接到报告应当立即转报当地人民政府。三是当地政府和自然资源主管部门接到报告后,必须立即派人赶赴现场采取有效措施,防止灾害发生或灾情扩大,同时还要按照地质灾害灾情和险情分级速报制度规定,向上级政府和自然资源主管部门报告。

地质灾害应急工作要做到第一时间接到灾情报告、第一时间赶赴灾害现场、第一时间开展抢险救灾;地质灾害发生后,区政府、乡(镇)政府、街道办事处做好地质灾害应急抢险救援工作,力争将地质灾害造成的损失降低到最低程度。

六、地质灾害监测防治保障措施

(一)加强对地质灾害防治工作组织领导

为切实加强地质灾害组织领导,顺城区特成立地质灾害防治工作领导小组,组成人员名单如下:

   分管自然资源工作的区领导

副组长:  自然资源分局局长

 员:  住建局局长

  区农业农村局局长

  区财政局局长

  区教育局局长

  区交通运输局局长

  应急局局长

  工信局局长

  河北乡乡长

  会元乡乡长

  前甸镇镇长

  长春街道办事处主任

  河东街道办事处主任

  新华街道办事处主任

  抚顺城街道办事处主任

  将军堡街道办事处主任

  葛布街道办事处主任

领导小组下设办公室,办公室设在区自然资源分局,办公室主任由区自然资源分局局长兼任。

区政府各相关部门按照各自职责负责相关地质灾害防治工作。

各乡(镇)人民政府、街道办事处也要成立相应机构,负责领导和协调处理本行政区地质灾害监测防治工作。

(二)做好地质灾害监测预警预报工作

各乡(镇)人民政府、街道办事处要认真落实汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后报告、灾情速报等各项制度,建立畅通稳定的监测预报工作网络;对重要地质灾害隐患点制定明确的监测预报预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施;区政府要对各乡(镇)政府、街道办事处、辖区内重点单位地质灾害监测防治工作要进行全面检查,各乡(镇)政府、街道办事处对村委会、社区地质灾害监测防治工作检查每月不少于1次,对辖区内重要地质灾害隐患点检查每月不少于2次,汛期要根据降雨量等具体情况加密检查,做到隐患发现及时、险情监测准确、防灾措施得力。

(三)保证地质灾害防治应急所需资金

区、乡(镇)政府、街道办事处要保证地质灾害防治工作所需资金,特别是汛期预防地质灾害所需应急资金落实到位。

(四)健全地质灾害三级监测网络和群测群防体系

自然资源分局要完成各乡(镇)、街道、村、社区、各类企业负责人和所有地质灾害监测人员地质灾害监测预报知识培训,提高防灾监测人员业务能力和地质灾害群测群防预警系统应急反应能力。同时,要向广大人民群众特别是地质灾害易发区、隐患点附近群众进行相关知识宣传,确保汛期地质灾害群测群防监测网络健全完善。要将地质灾害防灾监测责任落实到乡镇、街道、村、社区、单位和企业,并最终落实到人。要明确各级具体监测责任,层层签定地质灾害防灾监测责任书,在全区范围内形成政府负责、部门联动、群众参与的地质灾害三级监测预报网络和群测群防预警体系,切实保障人民生命财产安全。

 


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